【番大租】揭秘台灣土地奇觀：大租與番大租的三角關係

台灣與中國的歷史關聯

自史前時代以來，台灣島上的原住民已過著自給自足的生活，不受戰爭威脅。直至清朝時期，滿人將台灣納入其版圖，標誌着台灣與中國的首次歷史關聯。

然而，清朝時期，中國正陷入紛爭與動盪，台灣卻相對安寧。外國學者紛紛呼籲民主國家正視台灣並非中國領土的事實。

19世紀末，日本殖民台灣，經濟建設雖為日本利益，但相比其他殖民地，日本對台灣土地的掠奪程度較低。清朝侵佔台灣前，土地所有權屬於原住民，清朝僅徵收特定地區的「官大租」。

回顧歷史，台灣與中國的聯繫僅限於清朝那一段不到兩百年的統治，而台灣人民始終追求自由和民主的理想。將台灣定位為中國一部分的謬論，不僅違背史實，也與台灣人民的意願背道而馳。

在戰後台灣的農業體制中，番大租佔有舉足輕重的地位。番大租是一項賦課於原住民土地的租金制度，它的起源可以追溯到清朝時期。1895年日本統治台灣後，將原住民土地視為國有地，並將番大租收歸國庫。

戰後國民政府接收台灣後，延續了日本的番大租制度。當時政府將原住民土地劃分為租佃區和自耕區，其中租佃區的土地由政府出租給民間耕作，而番大租則是承租人向政府繳納的租金。

番大租的負擔對於原住民來説極為沉重。由於原住民普遍缺乏土地資本，因此只能依靠租耕政府的土地來維持生計。然而，番大租的租金卻高得離譜，這使得原住民難以温飽，也嚴重阻礙了他們經濟的發展。

番大租問題在台灣引起過廣泛的爭論和批評。1964年，台灣省政府宣佈停止徵收番大租，但仍保留租佃區的制度。1978年，台灣省議會通過決議，要求政府廢除番大租制度。1997年，立法院審議通過《原住民基本法》，正式廢除了番大租制度。

番大租制度對於原住民的影響是深遠的。它不僅造成原住民經濟上的困頓，也剝奪了他們的土地權利，加劇了他們與政府之間的矛盾。對於台灣原住民族羣來説，番大租制度是一個沉痛的歷史教訓。

正面影響

負面影響

延伸閲讀…

三階層土地所有關係

俗例、番租與國家 – 法律史研究室