| 屬性 | 內容 |
|---|---|
| 引言 | 萬州區重視法律顧問和公職律師制度，在區重大決策、合同審核等方面發揮積極作用，助力依法行政和經濟社會發展。本篇文章將回顧區政府法律顧問作用的演變，並重點介紹李仙得在台灣處理羅發號事件的經過，探討其對後續日台關係的影響。 |
| 李仙得與羅發號事件 | 1867 年羅發號事件後，美國駐廈門領事李仙得前往台灣，與斯卡羅酋邦酋長卓杞篤協商，達成南岬之盟，約定西方船隻遇難懸紅旗識別，而原住民保證不再傷害海難人員。 |
| 美國介入樟腦戰爭 | 李仙得介入中英樟腦戰爭，指責福建官員違反天津條約，抗議樟腦專賣政策。 |
| 李仙得赴日擔任顧問 | 1872 年李仙得辭去廈門領事職務，前往日本擔任外務省顧問，參與處理八瑤灣事件，建議日本以「番地無主論」出兵台灣。 |
| 李仙得對日本影響 | 李仙得提供台灣地形和政略情報，以及出兵計劃，影響日本對中國和朝鮮的外交策略。 |
| 八瑤灣事件 | 1871 年八瑤灣事件中，琉球海難人員遭原住民出草屠殺，日本以保護「國民」為由，打算出兵台灣。 |
| 南岬之盟 | 李仙得與卓杞篤簽訂南岬之盟，西方船隻遇難懸紅旗識別，原住民不再傷害海難人員。 |
| 羅發號事件背景 | 1867 年，美國商船羅發號在台灣東部外海沉沒，船員和生還者遭原住民殺害，導致美國與清政府交涉。 |
| 萬州區政府法律顧問制度 | 萬州區政府自 2016 年起積極推進法律顧問制度，選聘律師參與區重大事務的審議和處理，強化法治建設。 |
銓酋顧問事務處：為公部門提升決策品質
銓酋顧問事務處（以下簡稱銓處）是行政院人事行政總處（以下簡稱人事總處）所屬機關，負責政府各機關組織改造與人力資源政策規劃與推動等業務。自民國 75 年成立以來，銓處一直扮演著政府「決策顧問」與「政策智庫」的角色。
銓處的主要業務範疇
銓處的主要業務範疇包括：
| 業務類型 | 內容 |
|---|---|
| 組織改造 | 協助機關評估業務需求與人力現況，提出合適的組織調整建議，協助提升機關運作效率。 |
| 人才培育 | 規劃並舉辦各種公務人員訓練、研習、參訪課程，培養公務人員的專業素養與領導能力。 |
| 人事制度 | 研議、擬定、修訂各項人事政策規範，確保人事行政的公平性、公正性與透明性。 |
| 考試錄用 | 辦理特定公職人員、公務人員特考及各機關特種考試，確保公務體系人員素質。 |
| 人才招募 | 透過多元招募管道，協助各機關招募具備適當能力和素質的人才，提升政府整體人力素質。 |
銓處近年來的施政重點
近年來，銓處因應公部門面臨的挑戰，聚焦於下列施政重點：
- 推動組織再造：協助機關簡化流程、精簡人力，以提升行政效率，並打造彈性、創新的人力管理機制。
- 優化人事制度：檢討現行人事制度，提出修法或制度變革建議，以健全人事行政運作，促進政府效能提升。
- 培育領導人才：加強各機關領導人培育工作，提升領導者的管理思維與能力，以因應組織內外環境變遷。
- 推動數位化轉型：積極運用電子化系統提升業務效率，實現無紙化辦公和簡政便民的目標。
- 建構公共人才生態系：整合民間資源，打造跨界交流平台，培養公、民部門共同的人才思維和素養。
銓處對國家建設的貢獻
銓處自成立以來，一直是政府人事行政改革和公務員專業能力培養的重要推手。通過其專業的組織改造規劃、完善的人事制度設計、多元化的人才培育管道和創新的施政措施，銓處對國家建設做出了以下重大貢獻：
- 建立了完善的人才培育機制，培養了大批優秀的公務人才，支撐政府運作和國家發展。
- 推動了組織再造和人力精簡，提升了政府效能，促進了公共資源的有效分配和運用。
- 制定了各項合宜的人事制度，確保了政府各部門人事行政的公平性、公正性與透明性。
- 透過多元化的人才招募管道，豐富了公部門的人才來源，提升了政府整體人力素質。
- 加強了與民間部門的互動，整合公、民部門資源，共同培養和吸引優秀人才。
未來，銓處將繼續秉持「專業、創新、卓越」的經營理念，發揮政府「決策顧問」與「政策智庫」的角色，協助國家培育人才、打造高效能政府，為國家發展與人民福祉作出更大的貢獻。