“揚子江中水，蒙山頂上茶。”四川省雅安市名山區是“世界茶源、中國茶”。這裡，有這樣一群人——他們身著紅色馬甲、頭戴小紅帽，奔走大街小巷，開展宣傳引導、信息收集、矛盾化解、綜合服務、隱患排查、應急處置工作，服務群眾，守護，鄉村振興發展助力。
這支隊伍是堅持和發展時代“楓橋經驗”，踐行黨群眾路線，“群眾關係靠群眾，基層自治治基層”實踐創新成果;是探索時代警民溝渠道、完善矛盾糾紛多元化化解機制走出可複制、可推廣中國茶基層社會治理“楓橋經驗”組成部分。
建立四項機制，積極融入工作常態。一是建立引領機制。支部為管理單元，村支部委員會負責統籌管理，支部書記管理第一責任人。明確3名鄉（鎮）黨委委員分工負責統籌協調，1名派出所副所長、1名民警負責聯絡服務。二是建立響應機制。採取“支部吹號、義警報到”響應機制，圍繞基層治理，聚焦三大職責，突出宣傳引導、信息收集、矛盾化解、綜合服務、隱患排查、應急處置6項基本職能，充分發揮“茶源義警”作用。三是建立培訓機制。圍繞“無黑惡、無毒害、無邪教、無命案、無安全事故、無群體性事件、無訴訟”目標和“小事不出村、矛盾上交”新村建設工作機制，每年組織培訓2次以上，村單位巡迴培訓覆蓋，促進“茶源義警”能力水平提升。四是建立培養機制。錶現突出“茶源義警”，優先作為村支兩委、各類兼職服務人員培育培養對象。 2020年，結合村級建制培養選拔了一批“茶源義警”進入村“兩委”班子。
2019年，百丈鎮黨委政府領導、百丈派出所指導，分散9類基層社會治理力量進行整合，創新“群眾關係靠群眾、基層自治治基層”方式，探索組建“茶源義警”群防群治隊伍，整合群防群治資源，切實做到“矛盾上交、服務缺位、出事”，形成了具有時代特色“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護，促進發展”因地制宜“楓橋經驗”。
搭建一個平台，完善治安防控機制。“屬地管理、點線麵條塊結合、自願無償”原則，鄉（鎮）黨委領導、派出所統籌，組織駐鄉（鎮）單位骨幹、村幹部、黨員、網格員、退役軍人、團員、志願者力量，組成“茶源義警”。發揮群眾創建、治安防範、掃黑惡專項鬥爭中作用，加強群防群治，切實提高人民群眾社會治安防控、建設工作安全感、意度、知曉率，形成“黨建引領、綜治統籌、群眾主體、三治融合”工作格局。
融合兩種力量，激發群防群治活力。一是下沉警力。全面“大部製、警種”改革，將交警大隊民警和輔警下沉派出所，緩解警力壓力;選派派出所民警擔任轄區內24個村（社區）黨支部副書記，全面參與基層組織建設、參與村級事務管理和集中決策、指導村級組織開展基層治理，推進“一村一警”落到。二是藉民力。整合原有交通協管員、治安巡防員人員進入“茶源義警”，分類組建調解組、巡邏組、市場管理組、建設組、交通協管組，每組指派一名民警或輔警負責，破解警力沉不下、工作抓、服務跟不上農村警務難題，推動警務黨務、基層綜治事務融合，確保服務管理觸角延伸到社會治理末梢。目前，百丈轄區內“茶源義警”人數達到265人。
三大職責，延伸服務基層末端。開展矛盾化解綜合服務。 “茶源義警”中司法人員每週一日，“義警”身份駐所開展司法調解。每村挑選2名調解能力“義警”，每週一日協助派出所開展糾紛調解。派出所建立“茶源義警”工作站1個，調解入所。建立中心村“茶源義警”工作分站12個，實行行政村初調、中心村“茶源義警”工作站聯調、鎮人調委終調機制，多層級過濾，限度地矛盾糾紛降溫降級。春茶交易時，安排“茶源義警”中調解組、市場管理組等協助管理市場秩序，調解交易糾紛，源頭上減少糾紛，防止糾紛擴大，實現調解入市。二是隱患排查應急處置。組建巡邏隊開展街面巡邏，協助校園交通、茶葉市場、人員密集場所管理、勸導，協助民警整治交通秩序，參加夜間巡防。成立“警保合作”勸導站，時間各自負責區域開展經常性交通勸導，農村趕集日集市及周邊集中參與交通勸導。創建應急搶險隊，定期組織應急知識培訓，每半年開展一次應急演練，增強救援力量應急能力和救援效能。三是強化宣傳引導信息收集。充分利用各自資源，收集因素、治安亂點、賭毒、盜竊、環保、食藥案件線索，做到事前處置、防患於。兩年來，百丈派出所接到“茶源義警”舉報線索35條，查處違法犯罪人員56人，破獲刑事案件7起，化解矛盾糾紛122件。同時，點帶面做好宣傳，提高“爭創特色小鎮”爭創“楓橋式公安派出所”建設知曉率，切實打造體現特色群防群治工作品牌。
推陳出新個性服務。長慶派出所堅持人力與科技結合，讓公安服務和安全防範智能化、人性化。自1998年起，派出所每隔一兩年會推出便民服務或安全防範新舉措：首創“睦鄰卡”、開展“百戶鄰里守小區”活動，到“鄰里照看”和“照看”服務;實行電子巡更、落水管安裝“防爬刺”，到推出科技照看升級版、民間反詐義警服務隊，以上舉措讓轄區群眾獲得了多滿足感、安全感。
三年實踐，“茶源義警”發展名山基層社會治理名片，名山區委政法委統籌，全區鋪展推廣，人數達到1313人，形成“千人”群防力量。
一是治安管控、糾紛調處。利用“義警”人熟、地熟、情況優勢，依托“調解入所”“調解入村”“調解入市”，實現糾紛現場調、“調”，矛盾不升級、上交。截至目前，化解矛盾糾紛493起，糾紛調解成功率98.52%。推動基層治理力量整合、治理效能提升，“茶源義警”隊伍組建以來，積極參與“萬人賞月誦中秋”“慶祝建黨100週年治安巡邏”大規模安保活動以及疫情防控卡點值守和排查、森林防火值守建設工作，查處秸稈禁燒120餘次，化解矛盾糾紛900餘件，排查治安隱患1107個、安全隱患43個、交通隱患92個，代辦各項便民服務事項860餘件，參與抗洪搶險2270人（次）。 “茶源義警”“帽頭、紅馬甲”已成為建設一道風景線、基層社會治理補充。
二是犯罪預防、創建有力。依托各行各業、各區域範圍“義警”，全天候、時空“守護者”，及時、地收集掌握化解因素。 2021年，轄區多個鎮（街道）實現了可防性案件“零發案”目標。作為試點百丈鎮創建6個“無詐村”，工業園區創建“園區”，銀木村省委政法委命名為“六無村”，轄區安橋村、銀木村、高崗村評為雅安市實施鄉村振興戰略工作示範村。
浙江省杭州市公安局拱墅區分局長慶派出所成立於1949年9月，位於中心城區地段，普通居民樓旁，是公安部命名首批一級公安派出所，後公安部授予“人民滿意派出所”稱號、“全國公安基層單位”稱號及“全國公安機關愛民模範集體”，獲得33項省級以上榮譽，2019年榮獲全國首批“楓橋式公安派出所”。
2003年1月28日、5月29日，習近平總書記浙江工作期間，後兩次到長慶派出所慰問視察，肯定了派出所民服務工作。 1998年以來，胡錦濤總書記以及賈春旺、郭聲琨、趙克誌多任公安部部長後到派出所視察工作。 2018年9月，趙克志部長到長慶派出所調研指導，12月25日第一次長慶派出所全體同志回信，勉勵打造堅持發展時代“楓橋經驗”城市樣板;2019年7月，趙克志部長給派出所全體同志回信，信中勉勵全國公安派出所民警全面開展創建“楓橋式公安派出所”活動，努力推進高水平中國建設。
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今年5月19日，是習近平總書記提出“黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律”總要求五週年。五年來，繼承“老長慶人”集體智慧結晶同時，“長慶人”積極響應公安數字化改革，大力實施智慧警務，強力打造“一窗通辦、掌上辦”便民服務平台，實現群眾辦事“跑一次”到“不要跑”。融入“四個平台”建設，進行“雙腦融合”，構建警網協同流轉聯動處置機制，全力提升基層協同共治能力。數字化、智能化不僅是長慶派出所精治理、保安寧“雙手劍”，是優服務、促發展“發動機”。
黨建引領，提升民服務新高度
一進派出所大院，映入眼簾便是“為人民服務”五個大字。記為民初心、擔當公安使命，堅持民意引領警務，與時地走為民服務發展路，持續創新優化民服務舉措，提升群眾安全感、獲得感、幸福感，是長慶派出所堅持創新發展民服務理念。
開展“紅色根脈基工程”。一條初心走廊、一個榮譽展廳、一間紅旗書屋、一張黨員隊伍績效“黃榜”、一塊“三能”公安鐵軍風采屏，有藍黨建“1234+N”工作法，派出所黨建引領紅色元素可見。黨建引領，是長慶派出所推動隊伍和業務可持續發展驅動力，一代一代“長慶人”守正促創新，創新，傳承發展中黨忠誠融入警隊靈魂血脈。
推陳出新個性服務。長慶派出所堅持人力與科技結合，讓公安服務和安全防範智能化、人性化。自1998年起，派出所每隔一兩年會推出便民服務或安全防範新舉措：首創“睦鄰卡”、開展“百戶鄰里守小區”活動，到“鄰里照看”和“照看”服務;實行電子巡更、落水管安裝“防爬刺”，到推出科技照看升級版、民間反詐義警服務隊，以上舉措讓轄區群眾獲得了多滿足感、安全感。
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窗口便民服務中，2003年派出所推出週六戶籍窗口預約辦公服務，2008年升級周六全天外開放辦公，2018年推出“四合一”綜合服務大廳、24時自助受理服務站及“刷臉辦、一通窗辦、掌上辦”服務。常態化疫情防控之際，2021年推出“無碼通道”這一“適老化”服務舉措，手持終端設備刷身份證讀取碼信息，解決無智能手機老年辦事群體出示碼問題。服務層層升級背後是長慶派出所滿足人民群眾日益增長美好生活需要不懈努力。
共建共享，打造建設樣板
築底色，讓轄區百姓安全感“紮根”，這是長慶派出所奮鬥目標和追求。長慶派出所時代脈搏，關注安全“勢”，堅定擔當主業，努力守護人民安寧“人民衛士”。
堅持人力與科技結合。派出所依托“杭州城市大腦·警務操作系統”，推進“小腦+手腳”新型勤務模式改革，升級110警情社會聯動工作，深度融入和依托街道“四個平台”建設，派出所各職能部門、社區之間流轉處置各類非警務類警情，積極打造街道、社區及各職能部門參與“警務體”。
深化推進“小腦+手腳”新型勤務模式。一室兩隊核心，打造智能化、戰化綜合勤務室，構建“預防打擊、精準打擊、打擊”機制。創新行業監管手段，轄區重點行業場實行“E網+”視頻檢查法，實現基礎管控可視化、化。近年來，轄區刑事治安發案數持續下降，日均受案不到1起，日均報警14起，警情同比呈下降態勢。
多種舉措保護百姓錢袋子。整治違規金融投資類企業、開展電信網絡詐騙防範攻堅戰，是派出所重視工作。早在2016年，派出所聯合屬地街道轄區樓宇經濟風險隱患排查中，總結提煉出違規金融投資類企業整治“六措工作法”，確保轄區網貸平台違法犯罪案件“零發案”。該工作經驗得以全省推廣。